国泰君安:未来中国核电发展空间巨大

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中国2014年核能发电量占总发电量的比重仅为2.39%

能源需求和节能减排,决定我们必然要在内陆发展核电

作者:王威、车玺、王锐

来源:国泰君安《核电加速正当时——核电行业专题研究报告》

目前,全球核电发展水平地区差异较大,欧洲、美国及俄罗斯无论技术还是核电市场份额均处于领先地位。中国核电行业虽然经历了20年来从无到有的快速发展,但是与发达国家相比仍然存在较大差距,发展潜力依然不可小觑。根据国际原子能机构的报告,中国2014年核能发电量占总发电量的比重仅为2.39%,在其成员国中排名处于末尾,中国核电发展水平相比于发达国家仍有较大差距。

随着人们对气候变化以及空气质量的越发重视,未来中国核电发展空间巨大。根据业内专家测算,一座百万千瓦电功率的核电厂和燃煤电厂相比,每年可以减少二氧化碳排放600多万吨,是减排效应最大的能源之一。中国政府承诺,到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,发展核电无疑是实现这一目标的现实途径。核电在优化空气质量方面同样效果显著,据专家测算,如果在京津冀周边地区分别建设1000万千瓦的核电装机,或者通过外送电方式将1000万千瓦核电输送至该地区,可以将此地区的PM2.5年均浓度在目前基础上降低3%。

大势所趋 政策支持

核电作为一种清洁能源,相比于传统火电行业,核电能够实现二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物的零排放,是未来社会能源的主流趋势之一。自1993年以来,中国核电行业经历了从无到有的发展过程。2000年以后,核电行业发展整体加快,核电发电量快速提升,在全国总发电量中核电发电量占比也由1.2%迅速上升至2.39%。

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目前,核电在中国电力结构中的比例仍然很小;根据中国核能行业协会《2014年全国核电运行情况报告》,截至2014年12月31日,核电装机占全国电力总装机容量的比重仅为1.49%,2014年核能发电量占全国总发电量的比重仅为2.39%,与国际平均水平相比具有较大的提升空间。核电建设有利于提升国家整体装备制造水平,对此国家给予了多项政策支持及税收优惠,进一步鼓励并支持核电行业发展。除了在核电项目建设上政策的大力支持,政府还对核电行业颁布了一系列的税收优惠减免政策。根据《财政部、国家税务总局关于核电行业税收政策有关问题的通知》及《关于公共基础设施项目和环境保护节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知》,新建核电项目正式商业运行后,在一定年度内享受增值税先征后退、所得税“三免三减”优惠。这一系列的政府支持和税收优惠政策使核电行业拥有较好的盈利能力。

市场助力提速

国内核电行业三大巨头分别为中核集团、中广核集团以及国家电力投资集团公司。随着其中两家相继进入资本市场,核电行业将迎来加速发展,总装机容量将得到跨越式增长。中国核电6月2日发行新股,募集131.90亿元投入在建核电项目及补充自身流动资金。中广核集团已于2014年成功在香港H股上市,募集资金245.3亿港元用于相关核电项目建设及补充自身流动资金。国家电力投资集团公司由中电投和国家核电于5月29日重组形成,两者在核电产业链上实现短板互补。

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内陆尚有空间

中国能源分布不平衡,常规能源开发已经难以满足未来电力增长的需求。并且中国政府承诺,2020年后单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。根据国务院《核电中长期规划(2011~2020)》要求,2020年,核电装机将达到5800万千瓦,在建3000万千瓦,沿海的厂址已经满足不了中国2020年规模发展的需要。面临能源需求日益增长和节能减排的双重压力,决定了我们必然要在内陆发展核电。

内陆核电厂与沿海核电厂相比,设计标准、法律法规等方面的要求是一致的。但在选址和建设时,冷却方式、厂址可行性、安全性评价技术等方面应该考虑内陆特点以及满足安全要求。确保核电项目从前期规划、选址、建设到后期运营,都严格按照相关法律法规、技术标准执行。

参考核电技术先进的法国,我们认为在严格执行现有安全标准的情况下,内陆核电站的安全问题没有必要特意夸大。法国有14座内陆核电站位于8条主要河流上。根据需要,核电公司修建了人工水库确保核电站在枯水期正常用水。由于法国整体地质条件较差,法律严格规定在地质断裂带选址。从以往核事故的经验来看,人为失误和机械故障是事故发生的重要原因,只要严格按照各项法律规定、相关安全标准执行,核电站的安全性可以得到保证。

核电竞争力优于火电、水电等传统能源及风电、光伏等新能源,在电力行业市场化改革大潮中,优势将越发体现。在政府支持、资本市场助力下,国内核电发展潜力巨大。整理/冯艳彬

总之 中国核电行业虽然经历了20年来从无到有的快速发展,但是与发达国家相比仍然存在较大差距,发展潜力依然不可小觑。

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